AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată

Analizând proiectul de Hotărâre pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.5 din 12.01.2021 şi înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr.D8/12.01.2021,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi al art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Proiectul hotărâre are ca obiect stabilirea salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, în sensul majorării acestuia la suma lunară de 2300 lei, începând cu data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului. Totodată, se preconizează ca, începând cu aceeaşi dată, pentru personalul încadrat pe funcţii pentru care se prevede nivelul de studii superioare, cu vechime în muncă de cel puţin un an în domeniul studiilor superioare, salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată să se menţină la suma de 2.350 lei lunar.

De asemenea, se urmăreşte abrogarea Hotărârii Guvernului nr.935/2019 pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată.

Menţionăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se poate pronunţa asupra oportunităţii soluţiilor legislative preconizate.

2. La formula introductivă, pentru rigoare normativă, expresia „art.164 alin.(1) şi (1^1)” se va reda sub forma „art.164 alin.(1) şi (1¹)”.

3. La art.1 alin.(1), semnalăm că, în absenţa unei date concrete prevăzute pentru intrarea în vigoare a proiectului, nu rezultă cu precizie, începând cu salariul aferent cărei luni, se stabileşte noul cuantum lunar al salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată, ceea ceva genera dificultăţi în aplicarea normei.

Observaţia este valabilă şi pentru alin.(2), în privinţa noului salariu de bază orar minim brut pe ţară garantat în plată pentru personalul încadrat pe funcţii pentru care se prevede nivelul de studii superioare, cu vechime în muncă de cel puţin un an în domeniul studiilor superioare, căci, deşi cuantumul lunar se menţine la aceeaşi valoare, cuantumul orar este mai mare.

Prin urmare, pentru asigurarea caracterului complet al normelor, este necesară prevederea la art.1 a unei date concrete începând cu care se vor aplica noile salarii de bază minime brute pe ţară garantate în plată.

La alin.(2), semnalăm că, potrivit dispoziţiilor art.164 alin.(1¹) din Codul muncii, „Prin hotărâre a Guvernului se poate stabili o majorare a salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată prevăzut la alin.(1), diferenţiat pe criteriile nivelului de studii şi al vechimii în muncă.”, şi că Hotărârea Guvernului nr. 935/2019, care a stabilit o astfel de majorare diferenţiată, va fi abrogată odată cu intrarea în vigoare a prezentului proiect.

Prin urmare, sintagma  „se menţine la suma de 2.350 lei lunar” se va înlocui cu sintagma „se stabileşte la suma de 2.350 lei lunar”.

4. La art.2, semnalăm dispoziţia instituie un paralelism legislativ, întrucât reia soluţia cuprinsă la art.164 alin.(1²) din Codul muncii, fără a o detalia sau dezvolta.

Prin urmare, propunem eliminarea textului de la art.2, urmată de renumerotarea actualului art.3.

PREŞEDINTE

Florin IORDACHE

Bucureşti

Nr.